אין יד ימין יודעת מיד שמאל? רשות המסים דורשת מתושבי חוץ שרוכשים דירות בישראל הצהרות מנוגדות לחוק

על פי נוסח ההצהרה, הרוכש מצהיר, כמובן לאחר אזהרה ואימות על ידי עו"ד, כי הוא "תושב ישראל כהגדרתו בסעיף 1 לפקודת מס הכנסה", ובנוסף הוא מצהיר כי הוא עומד, בין היתר, בתנאים הבאים:

1. בשנת רכישת הדירה ישהה בישראל מעל 183 יום;
2. בשנת רכישת הדירה מרכז חייו בישראל;
3. בשנת רכישת הדירה לא יטען כי הוא תושב חוץ, וגם לא יפנה לרשות המסים לקבלת החלטת מיסוי (רולינג) או פטור כלשהו שיגדירו את מעמדו כתושב חוץ.

הצהרה בנוסחה זה סותרת חזיתית את חוק מיסוי מקרקעין. ודוק: סעיף 9(ג1ג)(4) מגדיר לצורך ההטבה ברכישת דירת מגורים יחידה את המונח "תושב ישראל" ככולל "מי שבתוך שנתיים מיום רכישת הדירה היה לתושב ישראל לראשונה או לתושב חוזר ותיק".

אם היו שלטונות מיסוי מקרקעין מסתפקים בהצהרה לפיה הרוכש הוא "תושב ישראל" על פי ההגדרה הרלוונטית בחוק מיסוי מקרקעין, היו שומרים על עקביות ולא הייתה מתקבלת התוצאה המוזרה הנ"ל. ראינו לעיל כי ההגדרה בחוק מיסוי מקרקעין מרחיבה את שעריה והיא כוללת גם תושבי חוץ ככל שישובו לישראל כתושבים חוזרים ותיקים או כעולים חדשים בתוך כשנתיים מיום רכישת הדירה.

אולם, ההצהרה במתכונתה הנוכחית דורשת מהרוכש להצהיר כי הוא תושב ישראל לפי ההגדרה בפקודת מס הכנסה, ובנוסף היא דורשת ממנו להצהיר כי שהה בישראל בשנת הרכישה לפחות 183 ימים, וכי מרכז חייו בישראל, וכי הוא אף לא מתכוון לטעון אחרת בפני הרשויות.

ברור שתושב חוץ (בעת הרכישה) אינו עומד בהצהרות אלה. הוא אמנם ישוב לישראל בעוד שנתיים לכל היותר ויהיה תושב ישראל, אך בעת הרכישה לית מאן דפליג כי הוא תושב חוץ. ההצהרות הללו מתעלמות אפוא לחלוטין מההגדרה הרלוונטית בחוק מיסוי מקרקעין, הן אינן הולמת אותו ומסכלות את שאיפתו של המחוקק להעניק את הטבת מס רכישה דירה ראשונה גם לעולים ארצה, ולמתכוונים לשוב אליה בעתיד הקרוב.

מן הראוי שעיוות זה יתוקן מיידית. עד שיתוקן העיוות, אנו ממליצים לתושבי חוץ מן הסוג המפורט לעיל, לדרוש את ההטבה ברכישת דירת מגורים יחידה בישראל (הטבת מס רכישה דירה ראשונה), כפי שהחוק מעניק להם, ולפרט במסגרת מכתב מלווה את דרישתם זו.